從審計報告透視部門小金庫

　　審計報告暴露出的諸多違規(guī)款項，很有可能轉化成這些部門的小金庫。建議對審計報告舉報的這些小金庫問題，也應依法依紀追究責任，而不能僅僅停留于補退的層面。

　　審計署1日發(fā)布審計結果公告，公布了54個部門單位2008年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果，其中首次公開披露了部分中直機構預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果。并且首次自揭“家丑”，審計署自身也成了被審計單位。

　　如果說“自查自糾”小金庫難以讓人信服的話，現在審計署的審計報告無疑就是一個很好的舉報材料，只要對照審計報告點出的問題，即可發(fā)現哪些部門存在小金庫，又是以何種方法私設的小金庫。

　　對于部門小金庫的治理，從來就沒有停止過。為什么得不到根治，有分析早就指明：一個原因是思想認識上的，大家普遍認為經營小金庫是為了方便工作，是為了搞集體福利，而不是為了個人私利；另一個原因則是問責手軟，處理方式往往是以補代罰、以罰代刑、對事不對人。現在看來，還要加上一個“上行下效”的原因，既然上面有些部門搞小金庫，下面的機關和事業(yè)單位私設小金庫也就顯得順理成章了，治理小金庫之難也就找到了源頭。

　　鑒于審計報告從來都是以整改了事，對于審計暴露出來的類似部門小金庫現象，至多也只是補退而已。可是小金庫的專項治理卻明確規(guī)定，要依法處理，此外還要追究責任。因而，建議對審計報告舉報的這些小金庫問題，也應依法依紀追究責任，而不能僅僅停留于補退的層面。如此方能起到震懾作用，也能很好地推動小金庫的專項治理活動。